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參考消息網(wǎng)7月6日報(bào)道（文/徐劍梅)如何通過改革大學(xué)招生制度促進(jìn)階層流動(dòng)和社會(huì)公平，培養(yǎng)國家現(xiàn)代化和未來發(fā)展需要的合格領(lǐng)導(dǎo)精英，是世界各國面臨的共同課題。

(相關(guān)資料圖)

繼一年前推翻1973年確立的美國憲法保障女性墮胎權(quán)利的判決先例后，6月29日，美國聯(lián)邦最高法院又推翻了1978年確立的在高校招生中采取“平權(quán)行動(dòng)”，有限度考慮種族因素的先例。在龐雜的爭議聲中，美國高校招生制度面臨重大變革。

保守派取得勝利

1978年，聯(lián)邦最高法院裁準(zhǔn)美國高校采取“平權(quán)行動(dòng)”，在招生中禁止種族配額，但允許有限度地考慮種族因素，以實(shí)現(xiàn)校園學(xué)生群體多元化，并認(rèn)為這是一項(xiàng)“令人信服的國家利益”，符合憲法第14修正案的平等保護(hù)條款。

45年后，針對哈佛大學(xué)和北卡羅來納大學(xué)的類似招生訴訟，6名保守派大法官裁決說，兩校依憑“平權(quán)行動(dòng)”，在招生錄取時(shí)考慮種族因素的作法，缺乏充分的針對性和可衡量的目標(biāo)，從而不可避免地以消極方式使用種族因素，違反了憲法第14修正案的平等保護(hù)條款。

根據(jù)這一裁決，今后美國高校，不論公立或私立，錄取學(xué)生時(shí)不得再考慮種族因素。換言之，今后美國大學(xué)招生時(shí)不得把種族因素作為某些族裔申請學(xué)生的“加分”項(xiàng)，又或另一些族裔學(xué)生的“減分”項(xiàng)。這一招生政策不涉及國際學(xué)生的錄取。

首席大法官約翰·羅伯茨在裁決中寫道，美國大學(xué)招生必須使用“色盲”標(biāo)準(zhǔn)，即對待所有膚色一視同仁。他說，任何對種族因素的考慮，無論如何有限度，都超出了法律的范圍。

三名自由派大法官則言辭激烈地表達(dá)了強(qiáng)烈的反對。首位黑人女法官克坦吉·布朗·杰克遜在異議書中寫道，這一裁決與美國現(xiàn)實(shí)生活的關(guān)鍵場景脫節(jié)。她說，美國現(xiàn)實(shí)生活中存在“基于種族的巨大差距”，關(guān)于“平權(quán)行動(dòng)”的“爭論以數(shù)不勝數(shù)的方式混淆了歷史和現(xiàn)實(shí)，但答案很簡單：我們國家從來都不是色盲的國家”。

需要指出的是，這一裁決并未堵死美國高校招生考慮種族因素的所有途徑，仍給“平權(quán)”留下兩大空間。一是裁決不適用于西點(diǎn)軍校等美國軍事院校，理由是在軍事訓(xùn)練背景下，種族多樣性涉及國家安全問題，軍官構(gòu)成應(yīng)反映承擔(dān)大部分戰(zhàn)斗任務(wù)的普通士兵的多樣性。軍事院校在招生時(shí)采取“平權(quán)行動(dòng)”具有“潛在的獨(dú)特利益”。

二是允許大學(xué)自由考慮“申請人關(guān)于種族如何影響其生活的討論”，即學(xué)生如果在申請文書或面試中講述族裔身份對自己的影響，高校錄取時(shí)可予考慮，只是必須根據(jù)“個(gè)體經(jīng)歷，而非種族”進(jìn)行評(píng)估。

裁決引發(fā)兩極表態(tài)

作為長期撕裂美國社會(huì)和兩黨政治的爭議性問題，裁決引發(fā)美國保守派和自由派、共和黨和民主黨的兩極表態(tài)。共和黨出身的美國前總統(tǒng)特朗普歡呼，“這是美國偉大的一天”。現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨人拜登表示“強(qiáng)烈、強(qiáng)烈不認(rèn)同”，大學(xué)應(yīng)該考慮到包括種族歧視在內(nèi)的學(xué)生所經(jīng)歷的“逆境”，“不能讓這一裁決成為最后的裁決”。

輿論場氣氛也如此。保守派媒體《華爾街日報(bào)》評(píng)論稱贊“這一里程碑式的裁決”，讓美國朝著擺脫制度性的種族巴爾干化“邁出了一大步”。自由派媒體《華盛頓郵報(bào)》則譴責(zé)聯(lián)邦最高法院放棄了“半個(gè)世紀(jì)以來推動(dòng)校園多元化試驗(yàn)”。

但美國公眾對待“平權(quán)行動(dòng)”的總體態(tài)度，未必像政客和媒體表現(xiàn)得那么極化。今年以來的多數(shù)民調(diào)結(jié)果都顯示，逾半數(shù)美國人認(rèn)為種族不應(yīng)該成為大學(xué)錄取的一個(gè)因素。美國廣播公司/益普索集團(tuán)最新民調(diào)顯示，52%的美國選民支持聯(lián)邦最高法院這一裁決，而反對者僅占32%。不過，不同種族的觀點(diǎn)存在巨大差異。這一民調(diào)中，60%的白人和58%的亞裔支持裁決，拉美裔的支持和反對率各為40%。最受惠于“平權(quán)行動(dòng)”的非洲裔是唯一逾半數(shù)反對裁決的族裔。

皮尤中心6月初的民調(diào)中，在30歲以下美國年輕人當(dāng)中，贊成和反對大學(xué)招生考慮種族因素者各占約40%，20%的人不確定。而在30歲至49歲人群中，反對者(46%)多于支持者(36%)。50歲及以上人群中，近六成人(58%)反對。此外，文憑越高，支持考慮種族因素者占比越高，反之越低。

不過，民調(diào)只能參考，也有不少民調(diào)結(jié)果相反。538民調(diào)網(wǎng)站綜合分析多家民調(diào)結(jié)果認(rèn)為，美國民眾對“平權(quán)行動(dòng)”的看法，比對待女性墮胎權(quán)“更加微妙和復(fù)雜”，很大程度上取決于民調(diào)問題的提出方式，因此“很難準(zhǔn)確預(yù)測”。

圍繞高校招生中的“平權(quán)行動(dòng)”，不僅族裔分歧明顯，民主黨和進(jìn)步派內(nèi)部也存在分歧。不乏民主黨人和進(jìn)步派質(zhì)疑“平權(quán)行動(dòng)”對美國校園多樣性和社會(huì)公平的促進(jìn)作用。早在上世紀(jì)90年代，時(shí)任總統(tǒng)克林頓就主張“平權(quán)行動(dòng)”不應(yīng)終結(jié)但“應(yīng)當(dāng)修改”。民主黨大本營加州1996年即禁止大學(xué)招生考慮種族因素，該州2020年就此公投，結(jié)果加州選民以57%的支持率反對恢復(fù)“平權(quán)行動(dòng)”。

名校“虛假的多樣性”

美國普通大學(xué)相對容易申請，是否考慮種族因素，對校園多元化程度往往不構(gòu)成問題。此類訴訟的針對目標(biāo)，都是競爭激烈的美國名校，哈佛首當(dāng)其沖。這些高校在美國又被稱為精英大學(xué)，被認(rèn)為是輸送美國未來領(lǐng)導(dǎo)人才和各界精英的主要渠道。就此而言，“平權(quán)行動(dòng)”及其所要達(dá)成的校園多元化目標(biāo)，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)未來美國的精英群體構(gòu)成，不可不謂茲事體大。

客觀上，“平權(quán)行動(dòng)”在美國高校的招生實(shí)踐中，出現(xiàn)很多問題。首先，如羅伯茨在裁決中所指出，基于種族因素招生，“涉嫌一種冒犯性和侮辱性假設(shè)，即某一特定種族的學(xué)生，因?yàn)榉N族相似而被認(rèn)為相似”，這勢必加深將個(gè)人視為其種族產(chǎn)物的刻板印象，“這種成見只會(huì)造成持續(xù)的傷害”。他說：“禁止種族分類的最重要原因是，它不是根據(jù)一個(gè)人的成就和基本品質(zhì)來評(píng)判，貶低了這個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值?！绷_伯茨也反對通過“平權(quán)行動(dòng)”“彌補(bǔ)過去社會(huì)歧視的影響”，認(rèn)為后者可以無限追溯，不構(gòu)成令人信服的公共利益。

其次但可能更受詬病的是，“平權(quán)行動(dòng)”的目的，本是增加精英大學(xué)黑人、拉美裔等少數(shù)族裔學(xué)生數(shù)量，但長期以來，借力種族因素進(jìn)入精英大學(xué)的少數(shù)族裔學(xué)生，大量具有優(yōu)越的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景?！捌綑?quán)行動(dòng)”尤其被指責(zé)成為富有美國黑人家庭的下一代進(jìn)入名校的捷徑。以哈佛為例，有研究稱，哈佛錄取的黑人、拉美裔和印第安部落學(xué)生中，71%來自中上階層，其家庭收入高于全美中位數(shù)。加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)教授理查德·桑德因此批評(píng)說，大學(xué)根據(jù)種族分類錄取學(xué)生，創(chuàng)造的是“虛假的多樣性”。

近些年來，美國的領(lǐng)導(dǎo)層或者說精英階層，名校背景越來越集中和突出，這本身就是美國社會(huì)不平等和階層固化趨勢的反映。拜登是1988年以來美國唯一沒有常春藤盟校學(xué)位的總統(tǒng)，而現(xiàn)任9名聯(lián)邦最高法院大法官中，8人畢業(yè)于哈佛和耶魯。隨著精英大學(xué)越來越成為輸出美國社會(huì)精英的主渠道，這些大學(xué)的錄取率不斷走低，申請難度越來越大。裁決意見書提到，哈佛2022年有超過6萬學(xué)生申請，僅不到2000人被錄取。

從學(xué)生申請文書的寫作，到高校招生政策和流程，裁決預(yù)計(jì)將產(chǎn)生立竿見影的影響。但是，今后美國高校招生不再考慮種族因素，被認(rèn)為對白人學(xué)生最有利，對非洲裔學(xué)生最不利。而對華裔學(xué)生的影響，恐怕有待觀察。要知道，美國眾多高校近年已不再要求申請學(xué)生提供SAT等標(biāo)準(zhǔn)化考試分?jǐn)?shù)，弱化了成績考量，更加重視學(xué)生個(gè)體經(jīng)歷與綜合表現(xiàn)。聯(lián)邦最高法院的裁決未必能成為華裔學(xué)生進(jìn)入美國名校的重大利好。不乏人士擔(dān)憂，今后美國精英大學(xué)招生可能“比以前更加不透明和任意”。

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